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人们常问:
我没有时间打官司,也不懂法律。
除了律师还能找谁帮忙?
今日知识点——诉讼代理人
《中华人民共和国民法典》第一百六十一条民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。根据法律规定,当事人约定或者民事法律行为的性质,不得代表自己亲自实施的民事法律行为。
第一百六十三条代理人包括委托代理人和法定代理人。委托代理人按照被代理人的委托行使代理权。法定代理人依照法律规定行使代理权。
可见,代理人可分为两类:
第一类是法定代理,直接由法律根据一定社会关系的存在来确定。此外,法定代理人还有一种特殊情况:法定代理人相互推诿责任的,人民法院指定其中一人代为诉讼,即指定法定代理人。
1.无诉讼能力人必须由法定代理人代表诉讼。无民事行为能力和限制民事行为能力的公民是无诉讼行为能力的人,包括18岁以下的未成年人(16岁以上的未成年人以劳动收入为主要生活来源除外),不能完全识别自己行为的成年人。
2.无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
3.无诉讼能力人的监护人应当按照下列顺序确认:
未成年人:父母是未成年子女的监护人。未成年人父母已经死亡或者没有监护能力的,以下有监护能力的人应当按顺序担任监护人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄弟姐妹;(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织,必须经未成年人居住地居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
无民事行为能力或限制民事行为能力的成年人:以下具有监护能力的人按顺序担任监护人:(1)配偶(2)父母、子女(3)其他近亲属(4)其他愿意担任监护人的个人或组织,但必须经被监护人住地居民委员会、村民委员会或民政部门批准。
第二类是委托代理,代理人的代理权是根据被代理人的委托授权而产生的。
今日重点,委托代理。
上法条儿~
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条法定代理人可以委托一两人作为诉讼代理人。以下人员可委托诉讼代理人:
(一)律师,基层法律服务工作者;
(二)当事人的近亲属或者工作人员;
(三)当事人所在社区、单位和有关社会团体推荐的公民。
可以看出,有三种人可以委托作为诉讼代理人,那么每一种,具体的标准是什么,提供什么材料呢?
1
律师,基层法律服务工作者。
1.律师。
提交立案申请时,需提交授权委托书、律师执业证书、律师事务所证明材料。
2.基层法律工作者。由于地域差异,基层法律工作者可以代表不同的地区。提交立案申请时,应当提交授权委托书、法律服务工作者执业证书、基层法律服务所出具的介绍信和当事人在辖区内的证明材料。
2
当事人的近亲属或者工作人员。
1.近亲。与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲等有赡养、赡养关系的亲属,可以以当事人近亲的名义作为诉讼代理人。提交立案申请时,应当提交授权委托书、身份证件和与委托人有近亲属关系的证明材料。证明材料包括但不限于婚姻关系证明、户口簿或者公安机关、有关社区出具的书面材料,证明代理人与当事人有近亲属关系。
2.员工。与当事人有合法劳动人事关系的职工,可以以当事人的名义作为诉讼代理人。提交立案申请时,应当提交授权委托书、身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料。证明材料包括但不限于劳动合同、人事合同或者社会保险关系,可以证明代理人与当事人之间存在劳动或者人事关系。
3
当事人所在社区、单位和有关社会团体推荐的公民。
根据《浙江省高级人民法院关于民事行政诉讼公民代理审查备案的若干意见》(以下简称《意见》),社区包括村民委员会、居民委员会、乡镇和街道。
社会团体是依法设立或者免除登记的非营利性法人组织。
当事人所在社区、单位和有关社会团体推荐公民代理人的,应当从社区、单位和社会团体成员中推荐。当事人所在社区、单位和有关社会团体推荐的公民代理人,除提交授权委托书外,还应提交主要负责人签字并加盖公章的《公民代理推荐书》,以及能够证明当事人、被推荐人与社区、单位和有关社会团体关系的书面材料,并说明推荐理由;非当事人近亲属或者工作人员的,应当提交委托人和受托人签署的《受托人在诉讼代理中不收取报酬的承诺书》。
此外
1、法院经审查发现当事人提交的委托代理材料不符合上述要求的,应当通知当事人限期改正;当事人不能按时改正的,或者接受委托的代理人不属于法定情形的,法院不予认可其代理资格,并通知委托的当事人。
有下列情形之一的,不得担任公民代理人:
①无行为能力或限制行为能力;
②受到处罚或剥夺,限制人身自由;
③是受理人民法院离任的法官和其他工作人员,但当事人近亲属除外;④是人民法院受理案件的法官、其他工作人员及其配偶、父母、子女;⑤是人民法院受理案件的陪审员或者人民调解窗口的调解员;⑥收取报酬;
⑦扰乱或者教唆、煽动当事人扰乱诉讼秩序的;⑧教唆或者帮助当事人提供虚假证据,提起虚假诉讼;⑨有《意见》(六)(七)(八)情况,省高院备案记录;⑨其他不适合诉讼代理人的。
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